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美学者:美国的“归来”能持续多久?

参考消息网3月1日报道 西班牙《国家报》网站2月28日发表美国卡内基国际和平基金会学者莫伊塞斯·纳伊姆的文章,题为《一个危险的盟友》的文章称,在慕尼黑安全会议的对话中,最紧要的问题不是美国是否真的回来了,而是并且一直将是:美国的这种“回来”能持续多长时间?全文摘编如下:

“美国回来了!”拜登激动地说道。他对通过线上方式参加慕尼黑国际安全会议的政治领导人(主要是欧洲领导人)发表了讲话。这位新任美国总统强调说:“跨大西洋(600558,股吧)联盟又回来了。”自然,这一信息在听众中的反响不错。德国总理默克尔、法国总统马克龙和英国首相约翰逊对美国的这一新姿态表示满意。

拜登在讲话中重申了美国对北约第五条的承诺。该条款规定,北约军事同盟的成员国必须集体应对其任何一个成员国遭到的攻击。特朗普在担任美国总统期间一再拒绝公开承认作为北约成员国的美国接受这一义务。特朗普的这种不情愿在欧洲各国引发了焦虑,并让克里姆林宫欣喜不已。

随着拜登入主白宫,情况发生了变化。这位美国新总统通过在慕尼黑安全会议上的讲话,清楚地表明了他的政府对北约第五条的立场。他承诺美国将履行它的义务。

在总统任期内,特朗普轻视多边主义、联盟建设和外交事务,并认为这些都是在浪费时间。相反,他更注重与中国、俄罗斯、沙特和朝鲜等国家领导人的私人关系。但他并没有取得什么成果,总的来说,他使美国与这些国家的关系恶化了。

拜登和他的团队都在利用一切机会重申,打造联盟将是其外交政策的支柱。他们将外交视为实现国家目标的主要手段。他们认为,如果没有与盟国的协调,就不可能成功地抗击新冠疫情、应对气候变化、克服经济危机以及阻止伊朗拥有核武器。在拜登及其政府看来,特朗普的口号“美国优先”最终变成了“美国孤单”。他们认为,特朗普的立场最终只是让美国陷入孤立,使美国丢失了地缘政治领地。特朗普的立场还使人们意识到,美国的军事和经济实力虽然很强大,但还不足以实现其国际目标。

潜在的盟友非常有意与美国合作,以谋求共同利益。毫无疑问,重新强大起来的联盟是必不可少的。单一国家无力应对的全球性问题正在激增,在这种情况下,各国迫切需要采取协调一致的行动。

遗憾的是,打造以华盛顿为首的国际联盟网络将受到一个主要制约:美国国内政局的动荡。

如果一个信任拜登的盟国努力打造与美国的联盟,但四年后发现美国大选带来了一位不承认其盟友义务的新总统,那该怎么办?对于那些可能成为美国盟友国家的外交政策负责人来说,这个问题非常重要。在慕尼黑安全会议的对话中,最紧要的问题不是美国是否真的回来了,而是并且一直将是:美国的这种“回来”能持续多长时间?美国并不是一个政治稳定的国家。